第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理,完善選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,按照社會(huì)主義政治家、教育家的目標(biāo)要求,建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,根據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國(guó)家舉辦的普通高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
法律法規(guī)對(duì)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理,必須堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持依法依規(guī)辦事,堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合,遵循教育規(guī)律,公道公平公正地對(duì)待、評(píng)價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)人員,充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷促進(jìn)高等學(xué)校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流。
第四條 主管機(jī)關(guān)(部門)黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第二章 任職條件和資格
第五條 高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有較高的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持黨對(duì)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。
(二)具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),熟悉高等教育工作和相關(guān)政策法規(guī),堅(jiān)持全員全過程全方位育人理念,了解和掌握思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,善于做知識(shí)分子工作,業(yè)界聲譽(yù)好。
(三)具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力,自覺堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,貫徹執(zhí)行民主集中制,有全局觀念和改革創(chuàng)新精神,能夠科學(xué)謀劃,依法依規(guī)辦事,團(tuán)結(jié)合作,善于集中正確意見。
(四)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛教育事業(yè),堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),勤勉盡責(zé),能夠全身心投入工作,實(shí)績(jī)突出。
(五)具有良好的品行修養(yǎng),堅(jiān)持不懈地培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,恪守職業(yè)道德,立德樹人,為人師表,追求真理,淡泊名利,能夠正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)于律己,清正廉潔,群眾威信高。
黨委書記和校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn),善于從政治上看問題把方向,有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、崇高的理想信念、服務(wù)國(guó)家和人民的價(jià)值追求,有正確的教育思想和深厚的學(xué)識(shí)學(xué)養(yǎng),有相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)科研和學(xué)校管理能力,有高尚的道德情操和人格魅力。
第六條 高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:
(一)應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(二)一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷。行政領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)具有高等教育工作經(jīng)歷。從高等學(xué)校提任的,一般應(yīng)當(dāng)具有院(系)管理工作經(jīng)歷。
(三)從副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷;從下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,應(yīng)當(dāng)具有下級(jí)正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。
(四)專業(yè)技術(shù)人員直接提任領(lǐng)導(dǎo)人員的,應(yīng)當(dāng)具有一定的管理工作經(jīng)歷,且已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者三年以上副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中,直接提任本科院校領(lǐng)導(dǎo)人員的,應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和教育行政學(xué)院或者干部教育培訓(xùn)管理部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成。
(六)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
(七)符合有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。
第七條 對(duì)特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以破格提拔。破格提拔必須從嚴(yán)掌握,并報(bào)上級(jí)組織(人事)部門審批。
第三章 選拔任用
第八條 選拔任用高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主管機(jī)關(guān)(部門)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序,按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案,精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),形成年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)等方面的合理配備,增強(qiáng)班子整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注意與本校主要學(xué)科門類相適應(yīng)。
第九條 主管機(jī)關(guān)(部門)黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際提出選拔任用工作啟動(dòng)意見,在綜合研判、充分醞釀的基礎(chǔ)上形成工作方案,并按照組織考察、會(huì)議決定等有關(guān)程序和要求認(rèn)真組織實(shí)施。
第十條 選拔高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員,一般采取學(xué)校內(nèi)部推選、外部選派、競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開遴選等方式進(jìn)行,也可以探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式。
第十一條 確定考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)綜合考慮工作需要、人選德才條件、一貫表現(xiàn)、人崗相適、民主推薦和征求意見等情況,防止簡(jiǎn)單以票、以分或者以學(xué)歷、職稱、頭銜、榮譽(yù)等取人偏向。
政治不合格、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),在教育教學(xué)和管理活動(dòng)中貫徹執(zhí)行黨的教育方針不力、偏離社會(huì)主義辦學(xué)方向,師德師風(fēng)存在問題或者有學(xué)術(shù)不端行為受到查處,有偽造學(xué)歷學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)證書、檔案材料等行為受到責(zé)任追究,以及具有其他有關(guān)政策規(guī)定明確限制情形的,不得作為考察對(duì)象。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行考察制度,依據(jù)任職資格條件和崗位職責(zé)要求,全面了解考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),著重了解政治品格、作風(fēng)品行、廉潔自律等情況,深入了解教學(xué)科研水平、學(xué)校管理能力、師德師風(fēng)、治學(xué)精神和工作實(shí)績(jī)等情況,實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確地作出評(píng)價(jià),把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),防止“帶病提拔”。
第十三條 任用高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員,區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。
對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員,逐步加大聘任制推行力度。實(shí)行聘任制的,以聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定聘任關(guān)系,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。
第十四條 提任領(lǐng)導(dǎo)人員的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于五個(gè)工作日。
第十五條 提任非選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人員的,實(shí)行任職試用期制度,試用期一般為一年。
第四章 任期和任期目標(biāo)責(zé)任
第十六條 高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員每個(gè)任期為五年,領(lǐng)導(dǎo)人員的任期一般應(yīng)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)班子任期相一致。實(shí)行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)人員,聘期一般應(yīng)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)班子任期相銜接。
領(lǐng)導(dǎo)人員在同一崗位連續(xù)任職一般不超過兩屆或者十年。工作特殊需要的,按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限。
第十七條 高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,一般應(yīng)當(dāng)任滿一個(gè)任期。
任期內(nèi)調(diào)整職務(wù),任職三年以上的,計(jì)算為一個(gè)任期;任職不足三年的,不計(jì)算任期屆數(shù)。
第十八條 高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。
領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國(guó)家對(duì)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的要求,圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力,突出加強(qiáng)思想政治工作,體現(xiàn)政治方向、教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理、師德師風(fēng)和黨的建設(shè)等內(nèi)容,注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效,具體內(nèi)容根據(jù)學(xué)校實(shí)際確定。
領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和崗位職責(zé)確定。
第十九條 制定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)充分聽取學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)等方面意見。
任期目標(biāo)由學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,一般應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)(部門)批準(zhǔn)或者備案,并在校內(nèi)公布。
第五章 考核評(píng)價(jià)
第二十條 完善體現(xiàn)高等學(xué)校特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)制度,充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和鞭策作用,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確業(yè)績(jī)觀,敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、積極作為。
第二十一條 對(duì)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期考核。
第二十二條 考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益,注意與高等學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理、教育教學(xué)評(píng)估等工作相銜接。
堅(jiān)持黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同步考核,把思想政治工作納入黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制進(jìn)行重點(diǎn)考核,實(shí)行抓黨建述職評(píng)議考核制度,可以與年度考核等結(jié)合進(jìn)行,重點(diǎn)了解學(xué)校黨委履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,黨委書記履行黨的建設(shè)和思想政治工作第一責(zé)任人職責(zé),黨委班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”、結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓黨的建設(shè)和思想政治工作等情況,深入了解堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、開展思想政治工作、全面提高人才培養(yǎng)能力等情況。
第二十三條 根據(jù)高等學(xué)校不同定位、類別實(shí)際,兼顧發(fā)展差異、辦學(xué)特色等情況,科學(xué)合理確定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),積極推進(jìn)分類考核。
注意改進(jìn)方法,簡(jiǎn)化程序,提高考核工作質(zhì)量和效率。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次,分為優(yōu)秀、良好、一般、較差。領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次,分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
第二十五條 考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員反饋,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等的重要依據(jù)。
第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障
第二十六條 完善高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度,充分利用黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和教育行政學(xué)院等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨的理論、理想信念、黨性修養(yǎng)、高等教育理論與政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理能力等方面的教育培訓(xùn),采取多種方式加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,著力提高馬克思主義思想覺悟和理論水平,提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。
第二十七條 完善領(lǐng)導(dǎo)人員交流輪崗制度,積極推進(jìn)高等學(xué)校之間交流和學(xué)校內(nèi)部輪崗,統(tǒng)籌推進(jìn)與黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位之間領(lǐng)導(dǎo)人員交流,共享優(yōu)秀人才資源。
對(duì)重要崗位和綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的領(lǐng)導(dǎo)人員有計(jì)劃地進(jìn)行交流。
第二十八條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才隊(duì)伍建設(shè),按照拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量的要求,積極發(fā)現(xiàn)和著力培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、熟悉教學(xué)科研和學(xué)科建設(shè)、有院(系)工作經(jīng)歷、良好的專業(yè)背景和管理能力的優(yōu)秀年輕人才。
第二十九條 保障高等學(xué)校在崗位設(shè)置、人員聘用、績(jī)效工資分配、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等方面自主權(quán),支持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員依法依規(guī)履行職責(zé),探索建立與創(chuàng)新高等學(xué)校編制管理改革等相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人員管理政策。
領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)確保主要精力和時(shí)間用于學(xué)校管理工作,減少本職工作以外的兼職。
第三十條 完善領(lǐng)導(dǎo)人員后續(xù)職業(yè)發(fā)展制度,對(duì)任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限回到教學(xué)科研崗位的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予一定的學(xué)術(shù)恢復(fù)期和必要的條件支持;其他退出領(lǐng)導(dǎo)崗位人員,根據(jù)本人實(shí)際和工作需要,作出適當(dāng)安排。
第三十一條 完善領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配辦法,結(jié)合考核情況合理確定績(jī)效工資水平,使其收入與履職情況和學(xué)校發(fā)展相聯(lián)系,與本校教職工的平均收入保持合理水平。
實(shí)行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)人員,可以探索實(shí)行協(xié)議工資制等分配辦法。
第三十二條 領(lǐng)導(dǎo)人員在履行學(xué)校管理職責(zé)、承擔(dān)專項(xiàng)重要工作、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件等方面表現(xiàn)突出、作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
主管機(jī)關(guān)(部門)可以根據(jù)實(shí)際情況,探索行之有效的表彰獎(jiǎng)勵(lì)措施,激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)。
第三十三條 建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容領(lǐng)導(dǎo)人員在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新的氛圍,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)人員,不得混淆錯(cuò)誤性質(zhì)或者夸大錯(cuò)誤程度作出不適當(dāng)?shù)奶幚恚坏美闷渌稿e(cuò)誤泄私憤、打擊報(bào)復(fù)。
第三十四條 加強(qiáng)人文關(guān)懷,開展經(jīng)常性談心談話,及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)人員思想、工作、生活等方面情況,聽取意見建議,幫助解決實(shí)際困難。加強(qiáng)心理疏導(dǎo),培育理性平和的健康心態(tài)。
第七章 監(jiān)督約束
第三十五條 貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,完善高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督約束機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職盡責(zé),依法依規(guī)辦事,保持清正廉潔。
第三十六條 加強(qiáng)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨的教育方針,堅(jiān)持黨對(duì)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,健全組織生活制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等情況。
第三十七條 加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹民主集中制,堅(jiān)持集體決策,落實(shí)“三重一大”決策制度,公道正派選人用人等情況,加大對(duì)招生錄取、職務(wù)(職稱)評(píng)聘、基建項(xiàng)目、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)使用、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
第三十八條 加強(qiáng)作風(fēng)和廉潔的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),廉潔自律等情況。
第三十九條 主管機(jī)關(guān)(部門)黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工,綜合運(yùn)用考察考核、述職述責(zé)述廉、民主生活會(huì)、談心談話、巡視、提醒、函詢、誡勉等方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。
充分發(fā)揮學(xué)校黨委、院(系)黨委(黨總支)等黨組織和黨員的監(jiān)督作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組的組織生活,堅(jiān)持民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境。
第四十條 堅(jiān)持和完善高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行權(quán)力清單制度,明確權(quán)力運(yùn)行程序、規(guī)則和權(quán)責(zé)關(guān)系,公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果,健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制。
積極推進(jìn)校務(wù)公開,注意發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)和學(xué)生會(huì)等組織在學(xué)校民主管理方面的作用,暢通師生員工參與討論學(xué)校事務(wù)的途徑,拓寬表達(dá)意見的渠道。
第四十一條 實(shí)行任職承諾制度,領(lǐng)導(dǎo)人員任職后應(yīng)當(dāng)簽訂承諾書,并在校內(nèi)進(jìn)行公示。
第四十二條 領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作,自覺檢查和及時(shí)糾正存在的問題。
第八章 退 出
第四十三條 完善高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、能進(jìn)能出,增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)活力。
第四十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員達(dá)到退休年齡界限的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。因工作需要而延遲免職(退休)的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限報(bào)批。
第四十五條 領(lǐng)導(dǎo)人員因健康原因,無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。
第四十六條 領(lǐng)導(dǎo)人員因德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符,具有下列情形之一,被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理:
(一)貫徹執(zhí)行黨的教育方針、上級(jí)黨組織指示和決定不及時(shí)不得力的;
(二)在大是大非問題上沒有立場(chǎng)、沒有態(tài)度、無(wú)動(dòng)于衷、置身事外,在錯(cuò)誤言行面前不抵制、不斗爭(zhēng),明哲保身、當(dāng)老好人的;
(三)擅自公開發(fā)表與中央精神不符的言論、文章、作品等,造成惡劣社會(huì)影響的;
(四)年度考核、任期考核被確定為不合格,或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的;
(五)學(xué)術(shù)不端或者師德師風(fēng)存在問題受到查處,或者有其他違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德行為,造成不良影響的;
(六)存在其他問題需要調(diào)整或者處理的。
第四十七條 領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法的,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定處理。
第四十八條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度,辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附 則
第四十九條 本辦法由中央組織部、教育部負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自2017年1月13日起施行。