各市教育局，各高職院校：
根據(jù)教育部等六部門《高職擴招專項工作實施方案》（教職成〔2019〕12號）、省教育廳等七部門《山西省高職擴招專項工作實施方案》（晉教職成〔2019〕8號）要求，高職擴招第二階段補報名工作將于9月和10月分兩次進行。為做好此項工作，確保完成今年高職擴招任務，現(xiàn)提出如下工作要求，請認真貫徹落實。
一、高度重視高職擴招工作
各招生院校要高度重視做好高職擴招工作，院校黨委書記、院校長是做好高職擴招和學生培養(yǎng)管理的第一責任人。各招生院校要明確負責機構和責任人，落實好國家政策，建立健全制度、標準，統(tǒng)籌做好宣傳發(fā)動、考試組織、招生錄取、教育教學、學生管理、后勤保障、就業(yè)指導服務等工作，抓緊抓細抓實。重視宣傳發(fā)動，宣傳職業(yè)教育成果、宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生，宣傳國家擴招政策，回應社會關切，解疑釋惑，凝聚共識，吸引各類人群接受高等職業(yè)教育。以高職擴招為契機，深化高職教育教學改革，強化資源配置，適應教育結構調(diào)整、高職教育規(guī)模擴大的要求，切實實現(xiàn)高職招生系統(tǒng)化推進、質(zhì)量型擴招。
二、做好第二階段報名考試工作
1.明確招生對象。高職擴招第二階段補報名招生對象為，符合我省普通高校招生報名條件的應、往屆普通高中畢業(yè)生、中職（含中專、技工學校、職業(yè)高中）畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民。2019年普通高考、高職單招、第一階段高職擴招和對口升學考試中已被高等院校錄取的考生不能再參加此次高職擴招報名錄取。
2.方便考生報考。2019年9月和10月將再組織兩次高職擴招補報名工作，具體時間、辦法由省招生考試管理中心統(tǒng)一發(fā)布。各相關部門按各自職責開展補報名宣傳動員和考生資格審核，教育部門負責高中、中職應屆畢業(yè)生的宣傳動員，會同公安部門審核考生戶籍、學籍信息；退役軍人事務部門負責退役軍人宣傳動員，審核退役軍人身份；人力資源社會保障部門負責下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工宣傳動員工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責新型職業(yè)農(nóng)民宣傳動員及身份界定工作；扶貧辦負責建檔立卡貧困人員的宣傳動員、資格認定。下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工持人社部門發(fā)放的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理報名手續(xù)。退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民、建檔立卡貧困人員等類考生應在報名后、考試前到相關部門完成身份界定和資格認定事宜。考生按照報考院校規(guī)定的時間到院校辦理報名及測試等后續(xù)工作，其中已報名參加2019年普通高考、高職單招和第一階段高職擴招但未被任何高等院校錄取的考生，均可使用原報名信息直接到院校辦理參加高職擴招報名考試。
3.嚴格考試錄取程序和標準。各招生院校要針對本次高職擴招工作編制《招生章程》，并于考生報名前向社會公布。第二階段高職擴招考試仍執(zhí)行省教育廳等七部門《山西省高職擴招專項工作實施方案》（晉教職成〔2019〕8號）有關要求，嚴格選拔標準，確保選拔質(zhì)量。其中退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民可免予文化素質(zhì)考試，由學校組織相關職業(yè)適應性測試或技能測試。對于中職畢業(yè)生，可采取現(xiàn)行的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試方式，文化素質(zhì)使用各校組織的文化考試成績，職業(yè)技能使用各校組織的職業(yè)適應性測試成績或職業(yè)技能測試成績。對于符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取，具體免試條件由各校根據(jù)專業(yè)需要自行確定。對取得相關職業(yè)技能等級證書的考生，報考相關專業(yè)可免予職業(yè)技能測試。鼓勵高職院校通過聯(lián)合考試或成績互認等方式，減輕考生考試負擔。2019年高考或對口升學考試成績不作為本次擴招錄取依據(jù)，各招生院校依本次擴招單獨考試成績擇優(yōu)錄取。要切實維護考生的合法權益，確保信息公開，按時公布錄取結果，及時回應考生疑問，妥善化解矛盾，接受社會監(jiān)督。
三、實施好分類教育教學
1. 科學制訂人才培養(yǎng)方案。各招生院校要按照《教育部關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》（教職成〔2019〕13號）要求，針對不同類型、不同年齡段、不同入學時間的各類生源，分類制訂人才培養(yǎng)方案，合理設置課程體系，確保總學時、公共基礎課程學時、實踐性教學學時不低于國家規(guī)定。實行學分制的，要明確規(guī)定必修學分和選修學分數(shù)量，制訂實踐經(jīng)歷、技能證書折算學分的辦法。實行半工半讀、送教到企的學生每學年集中學習時間不應少于400學時，確保授課的系統(tǒng)性和完整性。要高度重視思想政治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、職業(yè)道德教育，切實做到“三全”育人。各招生院校9月30日前將人才培養(yǎng)方案報省教育廳備案后執(zhí)行。
2. 合理確定教學計劃。10月份以前錄取的新生，可在2019年秋季入學。10月份以后錄取的新生，可在2020年春季入學。由招生院校根據(jù)錄取進展情況、生源類別狀況和專業(yè)教學實際確定入學時間。對錄取的各類學生，各職業(yè)院校要按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則，創(chuàng)新教學組織形式和教學模式，實施分類教學，統(tǒng)籌利用日常教學時間和周末、假期、晚間等，堅持集中教學和分散教學相結合，可“送教進農(nóng)村”、“送教到社區(qū)”、“送教入企業(yè)”，線上與線下教學學習相結合，鼓勵支持與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展教學、實訓，實施學徒制人才培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等，確保課程不少、學時不減、標準不降、質(zhì)量不低。學校的教學計劃、教學內(nèi)容、課程課時及實習實訓地點、教學形式、教學任務安排、評價考核標準、紀律要求等，要通過學校官網(wǎng)及時發(fā)布，并傳達到每一名學生。
3. 深化教師教材教法改革。適應“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”要求，加快建設符合項目式教學、模塊化課程需要的教學創(chuàng)新團隊和專業(yè)教師隊伍，積極推動教師教育理念、教學觀念、教學內(nèi)容、教學方法以及教學考核評價等方面的變革。用好職業(yè)教育教學資源庫，選用或組織開發(fā)體現(xiàn)新技術、新工藝、新規(guī)范的教材、新型活頁式、工作手冊式教材，引入新鮮生動典型的生產(chǎn)案例，促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享。堅持分類施教、因材施教，推廣項目教學、案例教學、情境教學、工作過程導向教學、線上線下混合教學等教學方式，促進自主泛在個性化學習。
4. 創(chuàng)新考核評價方式。嚴格教學考試考核標準，以全日制高職院校相同公共基礎課程教學大綱、專業(yè)課程標準為依據(jù)，綜合運用考試、綜合評價、技能監(jiān)測等多種方式，分類對學生的學習成果進行考核評價，將平時學習、參加學習討論、作業(yè)完成情況、取得技能等級證書等納入考核，加大技能考核權重。引導新增生源參與“1+X”證書制度試點。不得以全部的企業(yè)工作內(nèi)容和工作時間替代必要的在校學習內(nèi)容和在校學習時間，不得以任何原因、任何形式降低畢業(yè)門檻，確保畢業(yè)質(zhì)量。
四、推進學生分類管理
各招生院校對錄取各類學生要結合學生特點，制定有針對性的管理辦法，實施分類管理。可單獨編班，也可混合編班，并應安排專人負責。加強學籍管理，秋季入學的每年9月份，春季入學的每年3月份，新生持錄取通知書，按學校有關要求和期限到校辦理入學手續(xù)。因故不能按期入學的，應履行請假手續(xù)。未請假或者請假逾期的，除因不可抗力等正當事由以外，視為放棄入學資格。學生在學校規(guī)定學習年限內(nèi)，修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容，成績合格，達到畢業(yè)要求的，學校應當準予畢業(yè)，并發(fā)給畢業(yè)證書；未達到學校畢業(yè)要求的，學校可以準予結業(yè)，發(fā)給結業(yè)證書。結業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設計、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書，由學校規(guī)定。合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按發(fā)證日期填寫。對退學學生，學校應當發(fā)給肄業(yè)證書或者寫實性學習證明。
各招生院校要在學生入學時提供學生手冊，明確學習內(nèi)容要求、畢業(yè)標準、收費、安全、紀律等。要嚴格學生學習和紀律管理，如實記錄學生學習和日常表現(xiàn)并作為考核評價依據(jù)。要加強職業(yè)生涯規(guī)劃和引導，幫助不同類型學生合理調(diào)整就業(yè)預期，找準職業(yè)定位，指導學生順利就業(yè)。
五、強化擴招工作保障監(jiān)督
1.努力改善學校辦學條件。各招生院校要根據(jù)生源類型變化、擴招專業(yè)、擴招學生數(shù)量、分類教學和分類管理等實際情況，制定并實施辦學條件改善計劃，重點做好教室、教學點、實習實訓基地、餐廳、宿舍、教職工、教材與教學資源的充實完善。充分利用信息技術，開發(fā)完善適應不同類型生源學習需要的教學管理服務平臺，為分類教學、分類管理服務提供便捷靈活的基礎條件。
2.落實學費補助政策和獎助學金政策。各招生院校要嚴格執(zhí)行省價格管理部門批準的收費標準，不得擅自加收多收相關費用。要嚴格執(zhí)行《財政部教育部 人力資源社會保障部 退役軍人部 中央軍委國防動員部 關于印發(fā)< 學生資助資金管理辦法>的通知》（財科教〔2019〕19號）要求，落實國家和省退役士兵教育資助政策。退役軍人學費資助由省退役軍人事務廳按照各職業(yè)院校實際入學人數(shù)和實際收取學費金額執(zhí)行，學費資助按每生每年不超過8000元執(zhí)行。建檔立卡貧困人員及其子女，根據(jù)“雨露計劃”資助政策由扶貧部門使用中央財政專項扶貧資金予以補助。上述兩類人員及下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民擴招考入高職院校后，按照現(xiàn)行規(guī)定享受資助政策。各招生院校要制定靈活有效的資助政策，確保家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。
3.加強監(jiān)督。各擴招院校要切實加強過程管理，及時總結經(jīng)驗，解決問題。各擴招院校要組織行業(yè)企業(yè)專家和一線骨干教師，專題論證、審定針對不同類型學生的人才培養(yǎng)方案，通過學校網(wǎng)站向社會公開，并嚴格實施。同時向社會公開擴招生源人才培養(yǎng)的相關教學和管理服務規(guī)章制度。各級招辦加強監(jiān)管，嚴查任何中介機構有償組織生源報名考試。我廳將建立抽查制度，對相關學校人才培養(yǎng)方案制訂、公開、實施情況，特別是課堂教學、實習實訓等，開展檢查，并公布檢查結果，檢查結果將作為考核評價學校和專業(yè)、建設項目安排、招生計劃安排等的重要依據(jù)。
山西省教育廳
2019年9月4日
